Община Две могили предлага Общински съвет – Две могили да вземе решение, с което да приеме Програма за изпълнение на Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на община Две могили и План за действие към нея във връзка с чл. 40, ал. 3 от Закона за защита на животните, в изпълнение на чл. 1, т. 2 от Наредба № 4 от 1 февруари 2021 г. за прилагане на Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България и за процедурите по нейното изпълнение, механизма, финансиране и отчетност.
Общинската програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Община Две могили и План за действие към нея се изготвят в изпълнение на чл. 40, ал. 3 от Закона за защита на животните. Програмата и Планът за действие следва са в съответствие с изискванията на Наредбата по чл. 40, ал. 2 от Закона за защита на животните – Наредба № 4 от 1 февруари 2021 г. за прилагане на Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България и за процедурите по нейното изпълнение, механизма на финансиране и отчетност.
Съгласно §1, т. 12 от Допълнителните разпоредби към Закона за защита на животните „Овладяване на популацията“ е научнообосновано регулиране на популацията на безстопанствените животни, което позволява контрол над броя им и цели освобождаването на улиците от тях. През 2021 г. вече се дава официална дефиниция и на понятието „безстопанствено куче“. Тя е разписана в §1, т. 1 от ДР към Наредба № 4 от 01.02.2021 г. на МЗХГ:
„Безстопанствено куче“ е всяко изоставено, изгубено, родено на улицата или домашно куче, оставено на обществено място без надзор“. Популацията на безстопанствените кучета се състои
от изоставени, изгубени, родени на улицата и домашни кучета, оставени на обществени места
без надзор, които водят до рискове за населението, като се създава опасност от пренасяне на
заразни и паразитни болести, нападения, ухапвания и предизвикване на пътнотранспортни
произшествия, замърсяване на околната среда. Безстопанствените кучета създават дискомфорт,
провокиран от шума и предизвикват страх сред гражданите. Причините за наличието на
безстопанствени кучета са от различен характер. Едни от тях, свързани с обществеността, са
липсата на популяризация на проблема с безстопанствените кучета и рисковете, които крие той,
недостатъчната информираност на населението относно задълженията им при отглеждането на
домашни кучета, ненасърчаване на отговорното отглеждане на кучетата и тяхната кастрация,
слаба активност при осиновяването им от приюти. Други са свързани с поведението на
собствениците на домашни кучета и включват безотговорно придобиване, отглеждане,
размножаване и разпространение, безнадзорно извеждане и оставяне без контрол. Националната
програма посочва и други причини за наличие на безстопанствени кучета – недобре преценени
възможности за отглеждане на домашни любимци, които се пускат на улицата. В голямата си
част собствениците на домашни кучета не изпълняват своите задължения при отглеждане на
любимците си, като не са ги предоставяли на регистриран ветеринарен лекар, който упражнява
ветеринарномедицинска практика за издаване на паспорт, ваксинация, обезпаразитяване и
регистрация чрез поставяне на микрочип и въвеждане на данните в Интегрираната
информационна система на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ). Това е едно
от основните задължения на собствениците при отглеждане на домашните кучета, което те не
изпълняват. Друга група причини, изведена в Националната програма е свързана с дейността на
развъдчиците на кучета и се състои в извършване на нерегламентирана продажба и затруднения
от различен характер при осъществяването на контрол върху търговията и развъдната дейност с
кучета.
Заинтересованите лица и организации могат да участват в производството по издаване на акта,
на основание чл. 69, ал. 1, т. 1 от АПК, чрез представяне на писмени предложения и възражения,
които могат да входират в Центъра за административно обслужване, в сградата на Община Две
могили, на адрес бул. „България“ No 84 или на email адрес: [email protected], в
едномесечен срок, считано от датата на оповестяване на уведомлението.
